1.1.Положение об учете отдельных категорий несовершеннолетних (далее - Положение) в МАОУ «Лицей №62», разработанное в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июня 1999г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон №120-ФЗ), Федеральным законом от 24 июля 1998г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений, определяет порядок организации учета отдельных категорий несовершеннолетних в образовательных организациях (далее - учет).
При осуществлении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, в отношении которых организован учет в МАОУ «Лицей №62», представляется целесообразным применение Методических рекомендаций по вопросам совершенствования индивидуальной
профилактической работы с обучающимися с девиантным поведением (писбмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 апреля 2016г. № АК-923/07).
Основной целью учета отдельных категорий несовершеннолетних в МАОУ «Лицей №62» является формирование полной и достоверной информации о несовершеннолетних, подлежащих учету, обеспечение ею внутренних и внешних пользователей, а также анализ и использование данной информации для принятия управленческих решений, направленных на организацию защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики совершения ими правонарушений, устранение причин и условий, способствующих их безнадзорности и правонарушениям.
1.2.Основными задачами учета отдельных категорий несовершеннолетних в лицее являются:
обеспечение выявления несовершеннолетних, нуждающихся в оказании помощи, социально-педагогической реабилитации, организации с ним работы по предупреждению совершения ими правонарушений и (или) антиобщественных действий;
систематизация информации о несовершеннолетних, подлежащих учету, необходимой для организации индивидуальной профилактической работы, деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее — профилактика);
обеспечение анализа информации о несовершеннолетних, подлежащих учету; определение оснований и приоритетных направлений плановой работы по профилактике и индивидуальной профилактической работе;
обеспечение контроля и оценки эффективности деятельности по профилактике и индивидуальной профилактической работе.
1.3.Основным требованием, предъявляемым к организации учета, является актуализация данных, определяющих количественный состав
несовершеннолетних (приложение № 1), а также качественные характеристики их статуса и проводимой с ними работы, в возможно короткие сроки (не более трех рабочих дней с момента поступления информации).
Формирование и использование данные учета осуществляется с соблюдением требований обеспечения конфиденциальности и защиты персональных данных.
1.4.Организация учета регламентируется локальными нормативными актами лицея и обеспечивается (в том числе в части принятия решения о постановке на учет (снятии с учета) руководителем лицея или соответствующим уполномоченным структурным подразделением либо коллегиальным органом (Советом по профилактике).
1.5.Ведение учета, а также формирование наблюдательных дел, несовершеннолетних, подлежащих учету (при их наличии), осуществляется социальным педагогом лицея, а в случаях его отсутствия, иным лицом, на которое руководителем лицея возложены обязанности по ведению учета.
1.6.Контроль за ведением учета, оценка эффективности деятельности по профилактике, индивидуальной профилактической работе осуществляется руководителем образовательной организации, а также лицом, на которое руководителем образовательной организации возложены указанные обязанности.
1.7.В рамках осуществления федерального статистического наблюдения данные учета (приложение № 2) не реже 1 раза в течение учебного года направляются руководителем образовательной организации в территориальную (муниципальную) комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
II. Категории несовершеннолетних, подлежащих учету в лицее
II.1. В лицее учёту подлежат следующие категории несовершеннолетних:
а) отнесенные к категориям лиц, предусмотренным пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 120-ФЗ, в отношении которых органы и учреждения системы профилактики проводят индивидуальную профилактическую работу;
б) поставленные на учет с согласия руководителя лицея, нуждающиеся в социально-педагогической реабилитации, оказании иных видов помощи, организации с ними работы по предупреждению совершения ими правонарушений и (или) антиобщественных действий (пункт 2 статьи 5 Федерального закона № 120-ФЗ), в том числе соответствующие решения могут применять в отношении следующих категорий:
- вовлеченные в криминальные субкультуры, объединения нтиобщественной направленности;
- проявляющие признаки девиантного, деструктивного поведения, аутоагрессии;
- систематически пропускающие по неуважительным причинам занятия в лицее;
- систематически (неоднократно в течение шести месяцев) допускающие неисполнение или нарушение устава лицея, правил внутреннего распорядка, правил локальных нормативных актов лицея;
- совершившие самовольные уходы из семей.
Ш. Основания для учета несовершеннолетних в лицее
3.1.Учет включает осуществление обработки (получение, сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использования, передачи распространение, предоставление, доступ), обезличивания, блокирования, удаления, уничтожения
данных о несовершеннолетнем и организации индивидуальной профилактической работы в его отношении, в том числе с использованием информационных систем.
3.2.Основаниями для организации учета несовершеннолетних, указанных в подпункте «а» пункта 2.1 Примерного положения, являются сведения, поступившие из органов и учреждений системы профилактики, об отнесении их к категориям лиц, установленным пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 120-ФЗ, и (или) постановление территориальной (муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с поручением об организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего.
3.3.Основанием для учета несовершеннолетних, указанных в подпункте «6» пункта 2.1 Примерного положения, в соответствии с локальным нормативным актом лицея является решение руководителя лицея или
уполномоченного структурного подразделения либо коллегиального
органа лицея.
3.4.Общим основанием для учета несовершеннолетних, указанных в пункте 2.1 Примерного положения, в соответствии с пунктом 5 статьи 6 Федерального закона № 120-ФЗ является утвержденное руководителем
образовательной организации заключение по результатам проведенной проверке жалоб, заявлений или других сообщений (приложение № 3).
IV.IIopsigoK учета несовершеннолетних в лицее
4.1. Поступившие в образовательную организацию из органов и учреждений системы профилактики сведения об отнесении несовершеннолетних к категориям лиц, установленным пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 120-ФЗ, постановления территориальной (муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с поручениями об организации индивидуальной профилактической работы в отношении
несовершеннолетних с резолюцией руководителя лицея «Для постановки на учет» незамедлительно передаются лицу, ответственному за ведение учета, для внесения в возможно короткие сроки (не более трех рабочих дней с момента регистрации информации в школе) в Журнал учета отдельных категорий несовершеннолетних обучающихся, в отношении которых
проводится индивидуальная профилактическая работа в лицее (приложение № 4) (далее — Журнал учета), а также для обеспечения направления в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (при наличии необходимости) предложений в рамках компетенции и имеющихся в школе возможностей для включения в межведомственные планы
(программы) индивидуальной профилактической работы, утверждаемые территориальной (муниципальной) комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (в случае их разработки).
Ведение Журнала учета может осуществляться на бумажном или электронном носителе.
Датой постановки несовершеннолетнего на учет в лицее в указанном случае является дата фиксации сведений в Журнале учета.
4.2. В случае поступления в образовательную организацию информации о выявлении несовершеннолетних, указанных в подпункте «6» пунша 2.1 Положения, в случае непосредственного выявления сотрудниками школы указанных несовершеннолетних, социальный педагог, педагог-психолог школы, либо классный руководитель обучающегося несовершеннолетнего в соответствии с локальным нормативным актом школы направляют руководителю школы или в Совет по профилактике обоснованное представление о необходимости учета несовершеннолетнего (приложение № 5).
4.3. Представление о необходимости учета несовершеннолетних рассматривается руководителем лицея или Советом по профилактике не позднее десяти дней с момента его получения.
4.4. По результатам рассмотрения указанного представления может быть вынесено одно из следующих решений:
- об учете несовершеннолетнего и организации с ним индивидуальной профилактической работы, направленной на устранение причин, послуживших его основанием;
- о нецелесообразности учета несовершеннолетнего;
- о нецелесообразности учета несовершеннолетнего и об организации контроля за его поведением со стороны классного руководителя, иного педагога лицея.
В случае принятия решения о постановке несовершеннолетнего на учет и организации с ним индивидуальной профилактической работы, направленной на устранение причин, послуживших его основанием, информация о несовершеннолетнем, подлежащем учету, передается лицу, ответственному за ведение учета, для внесения в Журнал учета.
Решение руководителя лицея может оформляться приказом, распоряжением, либо наложением резолюции на представление о необходимости учета несовершеннолетнего.
Решение Совета по профилактике может оформляться в виде протокола заседания либо в иной форме в соответствии с локальным нормативным актом, определяющим порядок деятельности указанного подразделения либо органа.
1.1. В соответствии с локальными нормативными актами лицея, регламентирующими организацию учета, порядок принятия решений об учете несовершеннолетних, может включать процедуру рассмотрения представления о необходимости учета несовершеннолетних Советом по
профилактике, для обеспечения коллегиальности выработки перечня эффективных профилактических и реабилитационных мероприятий в отношении несовершеннолетнего.
4.6. Решение об учете несовершеннолетнего в возможно короткие сроки
(не более трех рабочих дней с момента осуществления учета) доводится до сведения:
- родителей (законных представителей) несовершеннолетнего;
- руководителя лицея (в случае принятия решения Совета по профилактике);
- классного руководителя несовершеннолетнего обучающегося;
- представителя органа или учреждения системы профилактики, представившего сведения в лицей;
- Территориальной (муниципальной) комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав;
- иных органов и учреждений системы профилактики (при выявлении необходимости организации взаимодействия).
4.7. В отношении несовершеннолетних, указанных в подпункте «а» пункта 2.1 Положения, индивидуальная профилактическая работа осуществляется лицеем во взаимодействии с иными органами и учреждениями системы профилактики согласно межведомственным планам (программам) индивидуальной профилактической работы, утвержденным территориальной (муниципальной) комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, или в рамках исполнения постановлений территориальной (муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о реализации конкретных мер по защите прав и интересов детей.
4.8. В отношении несовершеннолетних, указанных в подпункте «6» пункта 2.1 Положения индивидуальная профилактическая работа, направленная на устранение причин, послуживших основанием для их учета, проводится согласно планам, программам и иным документам индивидуального планирования работы в отношении несовершеннолетнего, утвержденных руководителем школы. По инициативе лицея также в индивидуальной профилактической работе могут участвовать иные органы и учреждения системы профилактики.
4.9. В отношении всех категорий несовершеннолетних, подлежащих учету в лицее, формируются наблюдательные дела. К наблюдательному делу несовершеннолетнего приобщаются:
- документы, содержащие сведения, послужившие основанием
для учета несовершеннолетнего;
- сведения об информировании родителей (законных представителей) несовершеннолетнего о постановке его на учет;
- справка об установочных данных несовершеннолетнего;
- акты обследования условий жизни несовершеннолетнего;
- характеристики несовершеннолетнего от классного руководителя, куратора (оформляются не реже одного раза в три месяца с отражением динамики произошедших изменений в поведении) в т.ч. сведения об организации воспитательной работы, общественно-полезной, культурно-досуговой деятельности, кружковой занятости несовершеннолетнего в лицее, организациях дополнительного образования и иных, участии в деятельности детских и молодежных общественных организациях, движениях, ученическом самоуправлении;
- сведения о динамике успеваемости несовершеннолетнего в течение учебного периода;
- сведения о пропусках учебных занятий обучающимся в течение учебного периода (с указанием причин отсутствия);
- сведения о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и его семьей;
- планы, программы и иные документы индивидуального планирования работы в отношении несовершеннолетнего, ежеквартально актуализируемые; - результаты диагностик, анкетирования, тестирования
несовершеннолетнего;
- рекомендации педагога-психолога классному руководителю, социальному педагогу, педагогам по работе с несовершеннолетним, сведения об их реализации; отчеты, служебные записки, докладные сотрудников лицея и иные документы, свидетельствующие о проводимой
с несовершеннолетним работе;
- сведения о принятых решениях, примененных мерах воздействия в отношении несовершеннолетнего по итогам рассмотрения
материалов на заседаниях территориальной (муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- документы, свидетельствующие о возможности снятия обучающегося с учета в лицее (ходатайства о снятии с учета);
- иные документы необходимые для организации работы с
несовершеннолетним.
V.Основания прекращения учета несовершеннолетних в лицее
5.1. Основаниями прекращения учета несовершеннолетних обучающиеся в лицее являются:
а) прекращение образовательных отношений между несовершеннолетним
и образовательной организацией;
б) достижение восемнадцатилетнего возраста;
в) устранение причин и условий, ставших основаниями для учета, положительная динамика поведения, в связи с улучшением ситуации.
5.2. В отношении несовершеннолетних, указанных в подпункте «а» пункта 2.1 Примерного положения, прекращение учета возможно в том числе при наличии постановления территориальной (муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите ж прав о прекращении индивидуальной профилактической работы.
5.3. В случае выбытия несовершеннолетнего, подлежащего учету, указанного в подпункте «а» пункта 2.1 Положения, в другую образовательную организацию, и выявления необходимости продолжения проведения в отношении него индивидуальной профилактической работы, информация о прекращении учета с приложением характеризующих материалов на несовершеннолетнего незамедлительно направляется в территориальную (муниципальную) комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, в образовательную организацию, в которой несовершеннолетний продолжает обучение.
5.4. В отношении несовершеннолетних, указанных в подпункте «6» пункта 2.1 Положения учет прекращается по мотивированному представлению (приложение № 6) социального педагога, классного руководителя, педагога- психолога, направленному руководителю лицея или в Совет по
профилактике, которое подлежит рассмотрению в возможно короткие сроки (не более пяти рабочих дней с момента поступления).
5.5. По результатам рассмотрения представления о прекращении учета несовершеннолетнего может быть принято одно из следующих решений:
- о прекращении учета;
- прекращении учета и об организации контроля за поведением несовершеннолетнего со стороны его классного руководителя, иного педагога лицея;
- об отказе в прекращении учета.
5.6. В случае принятия решения об отказе в прекращении учета несовершеннолетнего и организации с ним индивидуальной профилактической работы, направленной на устранение причин, послуживших его основанием, информация о несовершеннолетнем, подлежащем учету, передается лицу, ответственному за ведение учета для внесения в Журнал учета.
Решение руководителя лицея оформляется приказом либо наложением резолюции на представление о необходимости прекращения учета несовершеннолетнего.
Решение Совета по профилактике о прекращении учета несовершеннолетнего оформляется в виде протокола заседания.
Решение о прекращении учета несовершеннолетнего доводится до сведения его родителей (законных представителей), руководителя лицея, а также территориальной (муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Лицом, ответственным за ведение учета, фиксируется в Журнале учета решение о прекращении учета несовершеннолетнего в лицее с указанием оснований, а также обеспечивается направление информации